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区人大常务委员会部门工作评议办法

文章来源: 本站发布时间: 2018-05-03 15:59浏览次数:

(2017年4月1日区十六届人大常委会第四次会议通过)

第一条为保障和规范区人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)依法行使监督职权,增强监督实效,进一步促进"一府两院"依法行政、公正司法,根据《中华人民共和国地方各级人

民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定,结合本区实际,制定本办法。

第二条本办法所称工作评议,是指人大常委会组织对区人民政府及其组成部门、区人民法院、区人民检察院依法履职情况的监督检查活动。

第三条人大常委会开展工作评议,应当围绕全区工作大局,坚持党的领导,坚持依法监督,坚持公平公正,坚持务实高效。

第四条人大常委会每年选择若干单位,有计划地开展工作评议。工作评议计划列入人大常委会年度工作计划并向社会公布。原则上所有单位在一届内至少接受一次评议

第五条人大常委会主任会议研究确定评议对象、年度实施方案和其他重要事项。人大常委会办事机构负责组织协调工作,人大常委会各工作委员会承担具体工作。

第六条人大常委会的工作评议主要是对被评议单位的依法履职情况进行客观评价,指出存在不足,提出意见建议。具体内容包括:

(一)贯彻执行宪法及其相关法律、法规和国家方针政策的情况;

(二)贯彻落实区委、区政府重大决策和决定情况;

(三)贯彻执行上级、区人大及其常委会决议、决定,接受区人大及其常委会监督和办理人大代表议案及建议、批评和意见等情况;

(四)履行工作职责和工作作风、工作成效等方面情况;

(五)社会普遍关注和人民群众迫切需要解决的热点难点问题的解决情况;

(六)人大常委会或人大常委会主任会议认为需要评议的其他事项。

第七条人大常委会办事机构制定工作评议年度实施方案,明确评议对象、内容、方法、步骤和要求,经人大常委会主任会议通过,提前告知被评议单位,印发常委会组成人员,并向社会公布。

第八条人大常委会根据评议对象、评议内容成立工作评议组,全面启动工作评议。

必要时,对工作评议组成员进行相关法律法规、业务知识的培训。

第九条被评议单位应按照人大常委会工作评议年度实施方案的要求,做好相关准备工作,开展自查自评,起草工作报告,并报送人大常委会或有关工作评议组。

第十条根据人大常委会工作评议年度实施方案,各工作评议组分别制定工作方案,经分管主任审定后实施。

第十一条工作评议组可以采取听取汇报、约见询问、走访座谈、查阅资料、问卷调查、视察检查等方式开展评议调查,广泛听取各方面意见,了解掌握相关情况,对被评议单位履职情况作出全面客观评价,并形成调研报告。

被评议单位和有关单位应积极配合,提供真实情况和必要的资料。

第十二条各工作评议组将评议调查中征集的意见和建议向被评议单位反馈,并督促其及时整改。

被评议单位应认真研究处理反馈的意见和建议,提出整改措施,并在工作报告中作出回应。

第十三条人大常委会主任会议专门听取工作评议调查情况汇报,并决定是否提请人大常委会会议听取和审议。

第十四条根据人大常委会主任会议意见,人大常委会会议听取和审议工作评议调查情况汇报的程序为:

(一)被评议单位主要负责人报告工作;

(二)工作评议组主要负责人报告工作评议调查情况;

(三)人大常委会组成人员进行评议发言、询问,被评议单位负责人到会听取意见、回答询问或作出说明;

(四)以无记名投票方式进行满意度测评;

(五)工作评议总结。

第十五条人大常委会会议听取和审议工作评议调查情况时,可以邀请人大代表及相关专业技术人员列席会议。

列席会议的人大代表及相关专业技术人员可以发表意见,提出相关问题。被评议单位负责人应听取意见、回答询问或作出说明。

第十六条人大常委会组成人员、列席会议的人大代表以无记名投票方式,按"满意、基本满意、不满意"三个档次,对被评议单位的工作进行满意度测评。满意票得票率在85%以上的为满意;满意票得票率在75%84%之间的为基本满意;满意票得票率在75%以下的为不满意。测评结果当场公布。

第十七条人大常委会有关工作机构对评议意见及时进行梳理汇总,形成综合评议意见,以文件形式反馈给"一府两院"和被评议单位,并向社会公布。

第十八条被评议单位根据综合评议意见,在一个月内报告整改落实情况。测评结果为不满意的单位,列为下一年度评议对象。人大常委会有关工作机构对被评议单位的整改落实情况进行跟踪督查。

第十九条工作评议情况和满意度测评结果,由人大常委会党组以书面形式向区委报告,建议区委将其作为年度考评领导班子、干部使用的依据之一。

第二十条满意度测评结果连续两年为不满意的,建议有关部门对该单位主要负责人启动问责程序。

第二十一条人大常委会开展工作评议时,不直接处理具体问题和案件。具体问题和案件由相关主管机关依照法定职权与程序办理。

第二十二条 有下列行为之一的,人大常委会应责令其限期改正,并建议有关机关依照管理权限对有关责任人员给予批评或行政处分,情节严重的可以对其主要负责人依法予以撤销或罢免:

(一)干扰、阻碍工作评议正常进行的;

(二)隐瞒真实情况或者故意提供虚假情况的;

(三)阻碍反映情况或者对反映情况打击报复的;

(四)不办理或者无正当理由拖延办理人大常委会审议意见,又不报告说明的。

第二十三条人大常委会将被评议单位测评结果以及被评议单位对评议意见研究处理情况向人大代表通报,并通过新闻媒体、人大网站等向社会公布。

第二十四条本行政区域内各镇人大主席团对镇政府部门的工作评议,可以参照本办法执行。

第二十五条本办法由人大常委会负责解释。

第二十六条本办法自人大常委会会议通过之日起实施。